Face à cette demande, il est nécessaire d’analyser l’offre de logements destinée aux ménages les plus en difficulté, à savoir les PLAI du parc social et les logements à loyer conventionné très social du parc privé.

L’offre de logement très social 1 destinée aux ménages en difficulté (loyer PLAI) est importante sur l’ensemble de l’agglomération de Valenciennes. Elle représente en effet 31 % du parc de logement locatif social, auxquels s’ajoute le parc de la SOGINORPA composé de 1 226 logements dont le loyer est inférieur à 4,87€ / m² (Source : Dossier conventionnement CAVM – Septembre 2013).

374 PLAI ont été financés sur la période 2006 – 2013, dont 303 entre 2009 et 2013 (période d’application du PLH). Un doublement de leur programmation est observé à compter de 2009 (63 logements / an en moyenne sur la période 2009 – 2013, contre 32 logements / an en moyenne sur la période 2006 –2008). Les PLAI représentent 22 % des produits PLAI et PLUS financés depuis 2009. Toutefois, la dernière enquête livraison réalisée en 2012 recensait 165 logements très sociaux livrés entre 2006 et 2012, soit 52 % des logements PLAI financés.

La mise en chantier des logements très sociaux programmés, et surtout leur livraison, seront des indicateurs incontournables dans la mise en œuvre du futur PLH.

1L’offre de logement très social est constituée des logements des bailleurs sociaux conventionnés et dont le loyer au m² est inférieur à 4,87€ (RPLS 2013).