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Création des secrétariats généraux communs départementaux au 1er janvier 2021

 
 
Création des secrétariats généraux communs départementaux au 1er janvier 2021

L’administration territoriale se réforme pour améliorer la qualité du service à l’usager.

Depuis le 1er janvier, les nouveaux secrétariats généraux communs permettent dans chaque département de regrouper l’intégralité des fonctions "supports" des préfectures et des directions départementales interministérielles (DDI). Ces fonctions concernent les ressources humaines, le budget, les achats, l’immobilier, la logistique ou encore l’informatique. Précédemment, elles étaient assurées au sein de chaque entité, disposant de son ou de ses propres services en charge des moyens.

Alors que l’État territorial est plus fortement attendu que jamais autour des enjeux de la résilience sanitaire, économique ou encore environnementale, il est apparu nécessaire de moderniser l’exercice des fonctions "supports" des services déconcentrés. Prévus par l’instruction du Premier ministre du 12 juin 2019 qui a lancé la réforme de l’organisation territoriale de l’État, les secrétariats généraux communs aux préfectures et aux DDI ont ainsi vu le jour le 1er janvier 2021, dans l’ensemble des départements de métropole, ainsi qu’en outre-mer (Guadeloupe, Martinique, La Réunion, Mayotte).

Armés par plus de 6 000 agents, rattachés au ministère de l’Intérieur, les secrétariats généraux communs auront vocation d’assurer, pour les préfectures, les sous-préfectures et les DDI, d’une manière plus efficace, plus lisible et plus simple la gestion :

  • des ressources humaines ;
  • des questions financières ;
  • de l’immobilier de l’État ;
  • de la logistique ;
  • des systèmes d’information et de communication.

Les mutualisations rendues possibles par cette nouvelle organisation, porteuse de simplification et de gains d’efficience, permettront de conforter l’exercice des métiers des services déconcentrés de l’État. Un support plus efficace est le gage d’un meilleur service rendu à l’usager du service public.

Dans le département du Nord, la mise en place du secrétariat général commun a fait l’objet de plusieurs réunions avant sa création dans un souci d’anticipation et de transparence.

Sa structuration repose sur une mission "qualités-performance" et quatre grands services :

  • systèmes d’information et de communication ;
  • ressources humaines ;
  • immobilier / logistique ;
  • finances / achats.

Dans chaque direction-métier, un cadre de proximité "secrétariat général commun départemental" a pour mission d’assurer un appui au pilotage.

Le secrétariat général commun sera, à terme, constitué de 164 postes et son siège sera situé dans les locaux de la préfecture, rue Jean sans Peur à Lille.

De manière très large, les agents concernés des DDI comme de la préfecture ont souhaité rejoindre ce nouveau service, qui pourra donc s'appuyer sur des compétences éprouvées. 

Les premiers mois de 2021 seront consacrés à l'élaboration du projet de service du SGC, résolument orienté vers la qualité de service et la concrétisation de mutualisations. Les gains d'efficience qui en résulteront pourront être redéployés au profit des directions "métiers" des DDI et de la préfecture.