Le Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD)

Qu'est-ce que le PNRQAD ?

Le Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD) s'intéresse aux quartiers anciens dégradés qui concentrent un habitat indigne et des situations sociales souvent très précaires.

Il est défini par la loi « Mobilisation pour le logement et lutte contre l’exclusion » du 25 mars 2009 et a pour objectif de :
• résorber efficacement l’habitat indigne
• remettre sur le marché des logements vacants
• faciliter la rénovation énergétique des logements existants
• maintenir la mixité sociale

C'est une politique de requalification globale et volontariste, portant à la fois sur l’urbain, le social et l’environnemental qui consiste à :
• des actions leviers indispensables de traitement des bâtis les plus dégradés (« opérations de requalification des îlots d’habitat dégradé »), grâce à une acquisition publique des immeubles permettant de recycler ces fonciers et d’amorcer une intervention privée sur site ou à proximité : acquisition publique, relogement des résidents, traitement des bâtis allant du petit curetage à la démolition, cession des fonciers pour réaliser des logements sociaux, des équipements, des logements privés…
• des aides à la réhabilitation des logements des propriétaires privés, aides adaptées aux problématiques locales à travers la conduite d’une Opération programmée d’amélioration de l’habitat de renouvellement urbain (OPAH-RU) : maintien à domicile des personnes âgées, sortie d’insalubrité, maîtrise de l’énergie…
• des actions de redynamisation des commerces et activités
• des traitements urbains touchant les aménagements et équipements de proximité
• des actions fortes d’ingénierie : préparation des projets, conduite du projet par la collectivité,  suivi des OPAH-RU…

Les projets sont signés pour une durée de 7 ans.

L' agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU)  et l' agence nationale de l'habitat (ANAH) sont chargées de la mise en œuvre de ce programme, suivi par la DDTM au niveau départemental.
 

Les projets dans le Nord

Suite à un appel à candidature lancé en 2009 pour sélectionner 25 projets au niveau national, 3 projets ont été retenus dans le département du Nord (voir le décret n°2009-1780 du 31/12/2009) :

•  Métropole Européenne de Lille  (MEL) : quartiers de la route d'Houplines-Octroi à Armentières/Houplines, Simons à Lille, Bayard à Tourcoing, du Pile à Roubaix, Crétinier à Wattrelos : 293 logements à démolir, 181 logements à restructurer permettant d'en produire 144 (dont 47 logements sociaux, 24 logements en accession sociale, 73 logements privés), 121 logements sociaux et 55 logements en accession sociale à construire, 46 logements privés à construire, et 436 logements à réhabiliter ;

• communauté d'agglomération de Valenciennes métropole (CAVM) : quartiers centre ancien de Valenciennes, quartier La Croix à Anzin, centre ville de Fresnes-sur-Escaut, centre historique de Condé-sur-l'Escaut, quartier Le Jard à Vieux-Condé : 157 logements à démolir, 327 logements à produire dont 194 logements sociaux, 51 logements en accession sociale à construire, et 383 logements à réhabiliter ;

• communauté de Maubeuge Val de Sambre (AMVS), à titre du soutien à l'ingénierie : quartier de Sous-le-Bois entre Maubeuge et Louvroil.

Les conventions de la MEL et de la CAVM ont été signées le 10 février 2012.